不实施全民退休政策的原因主要包括：
随着人口老龄化的加速，中老年工作者希望继续工作，增加了劳动市场的供给。
延迟退休可能导致工作年龄人口增加，减少可用就业岗位，加剧年轻人就业困境。
延迟退休虽可短期提升养老保险收入，但可能增加医疗、失业和工伤等保险支出。
社会保障基金面临财政压力，养老保险、医疗保险等支出随老龄化增加。
延迟退休可能给老年人带来身心压力，减少他们享受家庭和社会生活的机会。
老年人的生活质量受健康状况、经济状况和社会参与等因素影响。
中国传统养老观念与西方存在差异，多数老百姓不愿意延迟退休。
社会上有反对延迟退休的声音，认为应该尊重个人选择，并考虑老百姓的意见。
计划生育政策导致中国家庭独生子女现象普遍，影响了人口出生率。
人口老龄化和少子化趋势使得劳动力市场面临挑战，政府需要考虑如何鼓励生育。
国际经济形势不稳定，国内经济发展面临挑战，保就业任务艰巨。
延迟退休可能影响年轻人就业，阻滞全民社保时代的进程。
灵活就业人员面临社会保障压力，延迟退休可能加重他们的经济负担。
延迟退休可能进一步降低生育率，因为家庭可能需要更多资源来支持退休的父母。
综上所述，不实施全民退休政策是为了综合考虑就业市场、社会保障、老年人生活质量、社会观念、人口结构、国际形势等多方面因素，确保社会经济的稳定和可持续发展