虚假申报是指纳税人在进行纳税申报的过程中，制造虚假情况，编造虚假计税依据，不如实填写或者提供纳税申报表、财务会计报告及其他纳税资料的行为。具体表现形式包括：未申报与不申报未申报：仅是没有进行申报的行为，未造成超过税款缴纳期限不缴或者少缴税款的后果。不申报：既存在没有进行申报的行为，也形成了超过税款缴