开发小区需要办理的手续包括以下几项：土地登记申请书、建设用地规划许可证、营业执照、地籍测量的数据及图件等材料，并需缴纳建设用地使用权的出让金和契税等。土地证、建设用地规划许可证和规划要点批复文件。土地证由国土部门颁发，是土地权属证明；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依

违建罚款通常由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为，会受到责令停止建设、限期改正、罚款等行政处罚。